东莞市私家侦探：机制创新，我院探索家庭纠纷

东莞市私家侦探：机制创新，我院探索家庭纠纷多元化解决4月9日，南方日报对我院“多元化解决家庭纠纷”进行了报道。东莞市中级人民法院与东莞市妇联联合举行家事调查聘任仪式。南方日报记者孙俊杰通讯员杨蕾摄近日，东莞市第三人民法院（以下简称“东莞市三院”）审理了两起案件。 在专业社工和社区干部等多方参与下，“清官难判家事”的法律在东莞法院成立。 里面成为历史。

2017年底，东莞市中级人民法院（以下简称“东莞市中院”）与东莞市妇联联合建立全市创新家事调查机制。 2018年，东莞市第三法院进一步创新，将家事调查与邀请调解两种机制合二为一，直接委托家事调查参与家事案件的调解。 目前，东莞市第三法院正计划“走出去”，与基层组织合作，探索搭建家庭纠纷调解对接平台，尽可能将矛盾化解在社区、化解在萌芽状态。

东莞两级法院不断创新，社会各界广泛参与，共同谱写了家庭纠纷多元化解决的创新三部曲。 这不仅是为民伸张正义的有力体现，也是东莞打造共建共治共享社会治理格局的又一成功经验。

请进来

法官有个好帮手

2018年4月，东莞市民阿燕（化名）向东莞市第三法院提起诉讼，请求法院判决她与丈夫阿勇（化名）解除婚姻，并主张孩子抚养。通过她。 单词。

东莞市第三法院民事审判庭孙炬法官负责审理本案。 她启动了家庭调查机制，委托塘下镇观香花青少年服务中心专职社工叶丽怡担任该案的家庭调查。 作为一名专职社工，叶丽怡不仅拥有丰富的社区工作经验，还拥有扎实的法律基础。 调查开始前，孙菊法官和叶立毅法官共同对案件进行分析讨论，明确了调查方向和重点。

叶丽怡首先通过电话听取了阿燕和阿勇的陈述。 阿燕告诉叶丽怡，丈夫对她已经没有感情了，多次实施家庭暴力，有外遇，多次未经她同意借钱赌博。 阿勇表示，妻子无缘无故闹事，自己绝对没有外遇，更没有发生家庭暴力，只是轻微争吵，借的钱也已经还清了。

这对夫妻的关系如何？ 阿勇有外遇吗？ 是否发生过家庭暴力？ 这是调查的重点和难点。 叶立毅多次来到阿勇夫妇居住的小区，先后看望了阿勇的母亲、姐姐等亲戚和邻居。 采访中证实，夫妻俩在日常生活中确实经常吵架，但无法证实有家庭暴力。 根据线索，叶璃依发现阿勇确实和一个女人很亲近。

通过多日的调查，叶丽怡全面掌握了阿勇夫妇的日常关系、工作情况、经济情况，并向审判长孙菊写了一份长达7页的调查报告。 庭审中，孙菊将调查报告带到法庭质证，并向阿勇和阿燕出示，阿勇承认了报告中提到的大部分事实。

庭审中，孙菊认为，阿勇违反了夫妻间的忠诚义务，没有分担家庭责任东莞出轨取证公司，导致夫妻关系长期冷漠、日渐疏离，夫妻感情破裂。夫妻关系不睦，所以准予离婚。 综合考虑各方面因素，决定两人婚生的孩子由阿彦直接抚养。 案件宣判后，阿勇提出上诉，二审法院经审理后维持原判。

“家庭调查是我的好帮手，很有帮助。” 孙菊感慨地说，她会对每一个家庭案件都持谨慎态度，因为调解或判决的结果关系到一个家庭甚至几个家庭的幸福，特别是未成年子女的抚养权和归属问题，如果处理不好，会影响孩子一生。 经过家庭调查的初步调查，她做出判断时更有信心了。

融合良好

调查及调解

2017年底，东莞市中级人民法院、东莞市妇联印发《关于建立家事调查制度的意见》，在全市正式建立家事调查制度。 2018年3月13日，东莞市首批84名家事调查正式聘用。 东莞市第三法院诉讼侦查中心主任、民事三庭负责人郑水强表示，家事调查的对象通常都是事实问题。 家事调查来自基层社区，更熟悉社会情况和民意，更加友善和机动，​​能够更直接地感知当事人的情绪，充分了解当事人的婚姻状况，发现当事人的婚姻家庭状况。更加清楚、准确、全面地了解纠纷事实，有利于法院公正、高效地审理案件。 同时，家事调查作为社会的第三方力量，帮助化解家庭纠纷，不仅可以提高审判效率、节省司法资源，还可以为办案过程注入更多人文关怀，修复受损婚姻和家庭关系，更好地满足群众多种方式化解纠纷的需求。

东莞市私家侦探家事调查制度的推行，是东莞法院在多元化解决家庭矛盾纠纷方面的首次创新。 在此基础上，东莞第三法院实现了第二步创新。 在2018年办理的另一起离婚案件中，东莞市第三法院委托社区妇联主席（已要求隐去姓名）作为家事调查，参与案件调查和调解两个过程，成功促成了离婚。一对濒临离婚的夫妇和解了。

案件开庭前，社区妇联主席受邀到庭。 她首先与这对夫妇一一交谈。 在她的劝说下，夫妻俩表达了不满和离婚的具体原因：夫妻俩性格坚强，生活中互不妥协、让步，经常发生矛盾、争吵，但他们不涉及原则问题。 妇联主席也看到夫妻俩都很生气。 虽然他们嘴上说要离婚，但到了离婚的时候，他们却犹豫、逃避。 凭借多年在社区调解家庭纠纷的经验法院设置、各方参与、机制创新，我院探索家庭纠纷多元化解决，妇联主席认为，双方矛盾的根源在于缺乏沟通。 女子告上法庭并不是因为她真的要离婚，而是因为她想激起丈夫的爱。 她还得知双方都已再婚结婚，于是她由此开始调解，劝说两人之前都经历过失败的婚姻，应该懂得珍惜和用心经营，分析婚姻关系中存在的问题和不足。引导双方理性思考、冷静沟通。 几天后，夫妻俩冷静下来后和解，并主动向法院撤诉。

东莞市第三法院将这一创新举措称为“家事调查+特邀调解”。 东莞市中级人民法院聘请的第一批家事调查中，有23名由东莞市第三法院管辖，主要由妇联干部和社会工作者组成。 具体做法是，将家事调查和邀请调解两种机制结合起来，在委托时聘请家事调查作为特邀调解员，在法官的指导下调解家庭纠纷。 郑水强表示，创新家事调查与特邀调解相结合的机制，旨在进一步发挥家事调查在家庭和社区的工作和人才优势，推动矛盾纠纷多元化化解。 人民法院三院在多起离婚案件中都实施了这一做法，均收到了良好效果。

出去

搭建家庭纠纷诉讼与调解对接平台

将家庭调查和特邀调解两种机制结合起来，实现家庭矛盾纠纷多元化解决的第二步创新，现在郑水强正带领团队开启第三步创新。 “家事调查参与后，在常规家事案件的审理中非常有效，是法官的得力助手。与特邀调解机制整合后，家庭矛盾纠纷可以直接在法庭前得到解决。” “但对于比较复杂的案件，比如涉及多重法律关系或者夫妻财产分割的案件，就必须在更专业法律专业人士的参与下，迅速妥善处理。”郑水强说。

东莞市第三法院最近受理的一起家事案件就反映了这个问题。 本案中，原告妻子提出离婚，态度坚决。 夫妻俩都快50岁了，孩子们也都长大了。 诉讼的焦点不是孩子抚养权的归属，而是财产分割。 夫妻俩在东莞打拼多年，开设工厂，积累了一定的财富，包括经营公司、房产和多辆汽车。 郑水强的想法是，引进资深律师和家事调查合作调解，发挥社会各界的力量，推动家庭纠纷多元化解决。 在“请进来”的同时，东莞市第三法院正积极“走出去”，与基层社区、妇联等组织共同探索，搭建家庭纠纷诉讼与调解的对接平台，完善诉讼与调解的衔接程序以及法院的案件受理和司法确认。 连接关系。 通过这一步创新，可以最大程度地化解社区内部的矛盾，化解萌芽状态，从而打造共建、共治、共享的社区治理格局。

■观点

市委党校副教授刘金飞：

进一步落实可持续配套保障机制

刘金飞，博士东莞市委党校社会学博士、副教授指出，家庭纠纷是基层法院最常见、最传统的案件类型。 虽然都是法律层面的简单案件东莞侦探事务所，但通常都伴随着情感上的泪水。 判断虽然容易，但事情却并不容易。 ，人又多了。 家庭纠纷如果得不到解决，就会酝酿更大的社会矛盾，甚至酝酿性质恶劣的刑事案件，影响当事人的幸福和安全，甚至可能威胁公共安全。

刘金飞表示，党的十九大报告高度重视社会治理问题，明确提出打造共建共治共享的社会治理格局。 近年来，东莞各级法院不断推进家事审判改革，会同妇联和基层组织，在家庭纠纷多元化解决方面积累了丰富而宝贵的经验。 这是东莞加强和创新社会治理的有力体现。

刘金飞建议，下一步要继续推进家事审判司法创新，不断完善和完善家事审判改革； 二是尽快建立家事纠纷调解对接平台，同时吸引更多有经验、有能力、有社会责任感的当事人。三是研究落实家事调查机制可持续配套保障机制。包括资金保障机制、管理引导机制、社会多元支持机制、监督约束机制等。